楼企矛盾是指居民住宅与周边工业企业之间的纠纷，主要涉及到噪声、废气等环境污染问题。楼企矛盾的形成具有一定的普遍性，特别是在城市化进程中，随着工业企业和居民区的不断扩张，两者间的矛盾日益凸显。以下是关于楼企矛盾形成和分析的简要概述：

• 城市化进程加速：随着城市化的快速发展，工业企业和居民区的用地需求不断增长。在规划和建设过程中，可能存在对环境保护和居民生活质量的关注不足，导致工业企业与居民区距离过近，从而引发楼企矛盾，楼企矛盾是经济产业发展促生的环境问题最直观的人文体现。

  

• 工业企业发展与环保政策滞后：在追求经济增长的过程中，一些地方可能忽视了环境保护的重要性，导致部分工业企业未严格执行环保法规，污染排放超标。此外，环保政策和标准的更新和完善有时滞后于工业发展，使得一些新建或扩建的企业未能充分考虑环保因素，从而加剧了楼企矛盾。

  

• 居民环保意识提高：随着生活水平的提高，人们对居住环境的要求也在不断提高。居民对噪声、废气等环境污染问题的关注度增加，导致楼企矛盾更容易引起社会关注。

  

• 沟通协调机制缺失：在处理楼企矛盾过程中，政府、企业和居民之间缺乏有效的沟通协调机制，可能导致问题得不到及时解决。此外，一些企业在面临投诉时采取回避态度，进一步加剧了矛盾。

   

以下是一些针对楼企矛盾的解决方案：

1. 加强环境监管

生态环境部门接到群众信访投诉后，应立即组织执法人员进行现场检查，并对周边企业进行排查。例如，市生态环境局接到投诉后，马上组织执法人员到现场进行排查，最终锁定污染源为该住宅小区附近的一家印刷包装企业。此外，生态环境部门还可以委托第三方监测机构对企业的噪声和废气进行监测，以确保其排放达标。

2. 企业整改

对于污染问题，企业应当负责进行整改。例如，某工艺包装制品有限公司投入数百万元进行综合整改，包括优化生产车间和废气处理设施的布局，全面升级废气处理设备，加装处理效率更高的催化燃烧RCO废气处理设备，开展水性漆替代油性漆、引入静电喷涂设备等措施。这些整改措施有效地减少了企业的环境污染，同时也提升了企业的环保形象。

3. 沟通平台的搭建

生态环境部门可以牵头组织召开协调会，邀请相关部门、企业代表以及小区物管代表出席，共同探讨解决问题的方法。例如，东坑生态环境分局组织召开卓越公馆楼企矛盾协调会，各方就问题处理方面进行了交流，表达了各自的看法，达成了共识，为有效化解“楼企”矛盾提供了有力保障。

4. 引进先进的治理技术

对于一些长期存在的环境污染问题，生态环境部门可以引导企业引进先进的治理技术，例如，“RTO蓄热式燃烧炉废气处理设备”，它能够将企业生产产生的废气排入密闭管道中，然后输送到RTO设备的高温炉中，经过炉中800多度高温将废气氧化燃烧分解，最后处理的结果远远低于国家环保规定的标准要求。

5. 群众参与

人民群众是环保工作的主体，应当鼓励群众积极参与到环保工作中来。例如，市生态环境局落实直接联系群众制度，组织执法队伍党员干部下沉社区了解实际情况，帮助群众解决问题。同时，也可以通过业主微信群等方式，及时关注群众在群里发布的信息，一旦发现涉污染情况，立即组织执法人员开展现场排查，并将排查情况第一时间在业主群进行反馈，及时安抚群众情绪，避免矛盾持续激化、造成群体投诉。