东鸿环境

　　省生态环境厅4月20日到我市开展排污权交易和总量减排等专题调研，珠海、佛山、惠州、汕头、湛江等市生态环境局有关人员参加了座谈。

　　座谈会上，各地市生态环境局代表分别汇报了排污权交易工作经验做法，提出目前排污权交易工作的疑点、难点，并围绕排污权交易的目的、机制、交易范围等进行了讨论，对《广东省推进排污权交易工作方案（草稿）》提出意见建议。

　　据了解，排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，建立合法的污染物排放权利即排污权，并允许这种权利像商品那样被买卖，以此来进行污染物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。东莞作为全省第二个试点城市于2015年6月启动了排污权有偿使用和交易试点工作，在省的政策指引下，制定了排污权实施意见、管理办法、交易规则等政策，并两次修订交易管理办法，逐步完善排污权交易制度体系建设，规范排污权交易行为，进一步优化资源环境要素市场化配置，形成了具有东莞特色的排污权交易制度。调研组认为东莞市近年来先行先试排污权交易制度，为全省提供了宝贵经验。

　　座谈会后，调研组前往东莞市公共资源交易中心，了解我市排污权交易系统的建设运营情况；在玖龙纸业（东莞）有限公司和东莞超盈纺织有限公司进行实地调研，与企业开展座谈，了解企业污染治理、污染减排、排污权交易的情况，并听取企业关于排污权交易政策制定的意见建议。

　　排污权交易是利用市场化力量优化配置环境资源的一种重要手段，是产业转型升级的重要推手，是链接总量管控与环境质量的关键一环。省厅综合处处长王昌龙指出，我们要坚定信心、凝聚共识，在全省排污权交易制度建设的必要性、公平性上达成共识；系统谋划，短期和长期相结合稳步推进；精心设计，结合调研情况制定可操作性强的交易制度。