东鸿环境

“指挥部、指挥部，我在仓库这边发现一个下水道井口，怀疑有偷排行为，请马上过来取证。”近期，清溪镇“双随机”生态环境监管联合执法指挥部组织生态环境、应急管理、市场监管、城管、公安等部门在三星村发现某电子厂疑似存在偷排偷放污水的行为，“双随机”执法人员马上控制现场进行取证。

据了解，“双随机”生态环境监管执法，是指从执法人员库中随机选派执法人员，从检查对象库中随机抽取检查对象，开展联合监管执法，重点检查涉水企业污染防治设施运行、污染物排放、排污许可证等环境管理制度落实情况，是清溪镇加强生态环境污染治理的一项创新举措。为确保每次行动达到隐蔽、迅捷、高效，每次行动前，清溪镇“双随机”联合执法指挥部都会提前准备，通过随机抽签在“执法人员库”中抽取执法人员组成执法小组，并在检查对象库中随机抽签产生检查对象企业。

所有随机产生的执法人员到达镇联合执法“双随机”指挥部集中后统一上交个人手机，改由指挥部统一分配“执法手机”、执法记录仪和对讲机，并将装有检查对象的密封件交到每组的小组长手中，严格按照依法监管、公开透明的原则，以确保执法行动的公平、公正和科学高效。

自今年5月22日开展“双随机”联合执法行动以来，“双随机”指挥部对随机抽取的、阳极氧化重污染的、涉水涉气的、学校周边的及厦坭河周边等企业共开展了13次突击检查行动，出动执法人员171人次，车辆28辆次，检查企业225家，发现问题企业124家。

从现场执法人员反馈的执法信息来看，部分问题企业存在以下十大环境污染问题：

（一）废水处理设施排放口出水处理情况较差，擅自增加二楼生产线，有生产痕迹，法院封条脱落；

（二）未取得环保验收，现场不能提供验收材料已投产；未达到环保“三同时”，即我国《环境保护法》第26条规定：建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用

（三）废气处理设施收集袋破损，粉尘流入下水道，废气处理设施漏气；

（四）未审批未验收，排污许可证过期；

（五）安全生产制度落实不完善；

（六）危险化学品制度落实不完善；

（七）前处理线污水池与化粪池太近，需要整改；

（八）无废水污染防治设备；

（九）危废存储仓库管理不规范，没做好防渗漏措施，仓库内有一排水井，有偷排的嫌疑；

（十）危废包地面无防渗漏措施，密封窗户等严重问题。

“双随机”联合执法还发现了部分安全生产管理问题：如擅自增加生产设备；特种作业人员未持证上岗、场所设备存在发包、部分员工未佩戴劳动防护用品、生产车间和宿舍出口堵塞。